2 апреля 2025 года на Чистых прудах в Москве Центр конституционного правосудия провёл научно-практическую конференцию. Конференция была посвящена актуальным вопросам защиты прав собственности в условиях современных вызовов. Участники обсудили, как меняется ответственность государства, бизнеса и граждан в эпоху глобальных изменений, и какие инструменты могут помочь эффективно отстаивать свои права.
Мы собрали самых лучших спикеров – ведущих специалистов в области как конституционного права, так и иных отраслей права для широкого освещения темы с самых разных сторон. Фокус внимания – проблемы компенсации за действия государства в её конституционно-правовом и частноправовом измерениях, компенсаторные механизмы конституционного правосудия, и, шире, ответственность государства.

Наши спикеры

• Павел Ларионов, адвокат, High Honors LL.M., Melling, Voitishkin & Partners

Павел принял участие в конференции с докладом «Асимметрия ответственности за незаконную приватизацию: ошибки за счёт граждан?» В своем выступлении спикер затронул важную проблему: за ошибки, допущенные ввиду несогласованности действий уполномоченных государственных органов, приходится отвечать гражданам. Павел рассмотрел всю историю развития дела сочинских садоводов: от 1987 года, когда было выдано решение о выдаче земельных участков площадью 12га, как оказалось, без необходимого постановления Совета Министров РСФСР, до нынешних времён. В конце своего выступления Павел произнес фразу, запомнившуюся всем участникам мероприятия: «Граждане неразумные. Государство всё знает, всё умеет».

• Анна Маркелова, к.ю.н., Заместитель начальника отдела обязательственного права ИЦЧП

Анна выступила с докладом «Ответственность государства за фактическое изъятие имущества для государственных нужд», осветив проблему деприватизации с точки зрения науки гражданского права. Начав своё выступление с великолепной цитатой Гуго Гроция, Анна продолжила свое повествование, упомянув затопление земельных участков при строительстве Ирганайской ГЭС в 2008 году, когда собственникам отказали в выплате возмещения в судебном и административном порядке, ссылаясь на то, что их не было в списках на изъятие, и а в 2025 году уже после признания бездействия властей незаконным собственникам отказали уже и в компенсации морального вреда. Спикер также обратила внимание участников конференции на правовую квалификацию: в деле Ирганайской ГЭС имели место деликт (ст. 57 Конституции) или компенсация (ст.37 Конституции)?

• Сергей Охотин, руководитель Центра международного права

Сергей внес разнообразия в череду докладов цивилистов и конституционалистов докладом, осветившим проблему с точки зрения международного права: «Новые границы суверенитета: вмешательство иностранных государств в интересы российского бизнеса и пределы ответственности государства по международным договорам». В начале своего доклада Сергей напомнил участникам конференции про 10 универсальных принципов международного права. Затем юрист характеризовал сущность власти блестящей цитатой Алексеева из его книги «Философия права». После этого Сергей предложил аудитории тест на наличие вмешательства в право на уважение собственности. В конце своего выступления руководитель Центра международного права рассказал участникам про интересное дело ООО «Промснаб», чьи активы были арестованы районным судом Смоленска по запросу следственных органов иностранного государства – республики Беларусь.

• Наталья Таева, д.ю.н., профессор кафедры конституционного и муниципального права МГЮА

Наталья приняла участие в мероприятии с докладом «Компенсаторные механизмы в конституционном судопроизводстве:
когда хвост виляет собакой». В своем выступлении профессор провела глубокий конституционный анализ правовой природы института компенсаторных механизмов, рассказав о весьма противоречивой судебной практике по этому вопросу. Наталья рассказала плюсах и минусах двух моделец понимания этого института: как юридический механизм деликтной ответственности и как института, который имеет особую правовую природу. В конце своего доклада Наталья пришла к следующим выводам: 1) необходимо исходить из принципов законности и гарантированности прав и свобод личности; 2) не должно быть ситуативного правового регулирования.

• Даниил Богачёв, юрист ЦКП (коллективный доклад ЦКП)

Даниил выступил на конференции с докладом, подготовленным командой юристов ЦКП: «Сколько заплатит Левиафан: компенсаторные механизмы КС». В своем выступлении Даниил рассказал про критерии компенсаторных механизмов из практики КС и ординарных судов; продемонстрировал участникам конференции размер сумм, которые выплачивались гражданам в рамках компенсации. Далее юрист ЦКП провел сравнительно-правовой анализ, рассказав аудитории про то, как действует институт компенсаторных механизмов в разных странах.

• Ирина Третьяк, к.ю.н, доцент, эксперт Высшей школы государственного управления РАНХиГС

Ирина украсила мероприятие своим прекрасным выступлением на тему «Презумпция добросовестности граждан и публичные интересы: в поисках нового конституционного баланса». Сначала Ирина напомнила участникам собрания про особенности презумпций в публичном и частном праве. В отличие от предыдущих спикеров, Ирина показала себя в роли апологетика государства в делах о деприватизации, указав на социальную функцию собственности и попытавшись предложить участникам разумный баланс между сторонами в вопросе деприватизации.

• Чулков Никита, заместитель директора по земельно-имущественным отношениям AVA Group

Никита принял участие в конференции с докладом «Баланс публично-частных интересов на примере защиты прав коммерческих организаций на земельно-имущественные активы». В своем докладе Никита провел глубокий анализ самой разной судебной практики, связанной с делами по обращению имущества в доход Российской Федерации по антикоррупционным искам. Особо участникам мероприятия запомнилась любопытная формула, который вывел спикер, рассказывая про Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27.02.2025 г. № 490-О по жалобе Серегина Д.М.: добросовестность Х 0 = 0.

• Михаил Чикунов, управляющий партнер Vamos Law Firm

Михаил предложил аудитории весьма интересный доклад на тему «Принудительная транспортировка ресурсов через частные сети». Начал свое выступлении Михаил с неутешительным анализом современной практики: сейчас собственник сетей не может ни запретить использовать свои сети, ни брать за это плату с абонентов. Юрист рассказал участникам про актуальные изменения в законодательстве: до раньше в Законе о теплоснабжении присутствовала норма, позволявшая владельцам теплосетей получить возмещение убытков при их использовании после волеизъявления на вывод из эксплуатации. Однако с 1 марта 2025 года убытки компенсируются только «владельцам тепловых сетей, соответствующим критериям отнесения к теплосетевым организациям в отношении этих тепловых сетей». В конце выступления Михаил пришел к следующему выводу: механизм компенсации на основе принципов справедливости, соразмерности и баланса интересов сможет действовать только в случае возмещения убытков всем собственникам, вне зависимости от их статуса.

• Андрей Дроздов, адвокат, Аснис и партнеры

Андрей выступил на конференции с интересным докладом: «Ответственность государство за убытки добросовестных лиц в результате исков об изъятии собственности». Начал свой доклад Андрей с предложением аудитории ответить на извечный вопрос: государство для граждан или граждане для государства? Затем спикер привел в пример знаменитое дело Дубовца, указав на то, что экономический рост — зона ответственности государства. Адвокат рассказал зрителям о том, что сейчас государству очень легко взыскать в свою пользу убытки с частных лиц, в частности исходя из стандартов доказывания. В то время как граждане, заявляя схожие требования, сталкиваются с тем, что суд указывают на «неверно выбранный иск или способ защиты». По мнение спикера, суд, тем самым, отступает от принципа jura novit curia. В конце доклада спикер привел статистику 2024 ко дню судебного пристава по наложению обеспечительного ареста в отношении различного имущества, удивив зрителей конференции большим перечнем.

• Леонид Филонов, адвокат, Савельев, Батанов и партнеры

Леонид принял участие в конференции в качестве приглашенного эксперта и участника дискуссии, активно дискутируя в вопросах про деприватизацию и судебную практику.

• Руслан Чермит, партнер KLP Legal, преподаватель, РУДН им. Патриса Лумумбы

Руслан принял участие в конференции в качестве приглашенного эксперта и участника дискуссии, внеся свой ценный вклад в научный дискурс конференции.

• Ольга Кряжкова, к.ю.н., доцент РГУП им. В.М. Лебедева

Ольга приняла участие в конференции в качестве приглашенного эксперта и участника дискуссии, выступая как один из ведущих специалистов России по конституционному праву и, в частности, конституционному правосудию, задавая тон дискуссии про компенсаторные механизмы и ответственность государства.

Модератор дискуссии – Иван Брикульский

Ознакомиться с программой конференции можно по ссылке.